Porsche
إقرأ المزيد..
  • الحمود يرفض التوزير احتجاجا على اخت...
  • دول "الخليجي" تتجه للاعتراف بـ"المج...
  • صوت البراك.. للوسمي لا للسلطان
  • تركيا تسعى لمؤتمر دولي واستعدادات ل...
آخر المستجدات:

الصفحة الرئيسية  وليد معلوف
10/03/2010
الحياد الآن والغاء الطائفية يتم بسهولة لاحقاً

 إذا كان اللبنانيون المقيمون داخل البلاد غير قادرين على اتخاذ القرار فإن المغتربين يستطيعون السعي لحياد لبنان
هناك نقاش متجدد في لبنان حول الغاء النظام الطائفي الذي يحفظ مواقع سياسية معينة لممثلي طوائف دينية معينة, كما هو منصوص عليه في "اتفاق الطائف" لعام 1989 بين المسلمين والمسيحيين في لبنان تحت رعاية سورية والمملكة العربية السعودية والولايات المتحدة الاميركية, بهذا تعود بنا الذاكرة الى الاتفاق بين المسيحيين والمسلمين في عام 1920 تحت رعاية القوى العظمى في ذلك الوقت فرنسا والمملكة المتحدة في مؤتمر فرساي الشهير في عام 1919 والذي قاد الى اعلان فرنسا للاستقلال اللبناني.
في كلتا المناسبتين سعى اللبنانيون الى فك ارتباطهم مع النزاعات الاقليمية والى المضي قدما في بناء الدولة السيدة المستقلة الديمقراطية الفريدة من  نوعها في منطقة الشرق الأوسط في عام 1943 وافق المسيحيون على ان يكون لبنان وطنا مستقلا ذا وجه عربي, وتقبل المسلمون فكرة قيام لبنان الكبير ووضع الفريقان معا ميثاق الحياد الوطني غير المكتوب في عام 1989 في الطائف بالمملكة العربية السعودية, وافق مسيحيو لبنان على التخلي عن بعض سلطاتهم للمسلمين على اساس المناصفة في الحكم 50/50 مقابل الحصول على السيادة الكاملة والانسحاب السوري وسائر الميليشيات من لبنان, ما شكل حلا وسطا محايدا بشكل واضح.
بعد 30 عاما من عدم الاستقرار والحروب والدمار في لبنان, وقف اخيرا المجتمع الدولي الى  جانب سيادة واستقلال واستقرار لبنان بتصويته على ثلاثة قرارات في مجلس الامن الدولي لمنظمة الامم المتحدة رقم "1559  و 1680 و 1701" تدعم بصورة مباشرة قيام مؤسسات الدولة في لبنان, هذه القرارات تضع ايضا لبنان على طريق نظام الحياد يبقى ان اللبنانيين انفسهم الان في حاجة الى الشجاعة للدعوة الى حياد لبنان الاقليمي في الصراع العربي - الاسرائيلي والصراع الاسرائيلي - الفلسطيني على نحو يتيح للبنان ان يكون دولة حديثة وعصرية.
ان "اتفاق الطائف" عام 1989 لا يزال غير مطبق بالكامل وما زالت هناك ميليشيات  في لبنان تسيطر على الكثير من المناطق والشوارع في البلاد "حزب الله" يحتفظ باسلحته الثقيلة وبالدعم الاقليمي العسكري لقتال اسرائيل.
2- المخيمات الفلسطينية الأحد عشر ممتلئة بالاسلحة وهي تواصل الاحتفاظ بالواقع العسكري العربي على اساس "اتفاق القاهرة" لعام .1969
3- تدفق الاسلحة يتواصل من سورية الى حلفائها في لبنان وسيطرتها السياسية على الحكومة اللبنانية لا تزال بتدخلها في الشؤون الداخلية اللبنانية.
4- قرارات مجلس الامن الدولي رقم "1559 و 1680 و 1701" لا تزال غير مطبقة بالكامل.
5- لا يزال الاسرائيليون يحتلون مزارع شبعا وقرية الغجر وتلال كفر شوبا ولا يزالون يستمرون في التحليق بطيرانهم الحربي وفي القيام بنشاطات جمع الاستخبارات في لبنان.
اذن ما الذي ينبعي ان يأتي اولا? الغاء الطائفية السياسية التي يطرحها بعض تحالف "8 آذار" وحلفائهم الجدد, ام تطبيق القرارات الثلاثة للأمم المتحدة لازالة السلاح غير الشرعي وتسريح الميليشيات ووقف التدخل السوري بصورة نهائية وقطعية في الشؤون السياسية اللبنانية وفق ما يطالب به تحالف "14 آذار"?
خارطة طريق نحو حياد لبنان

ان اعتماد نظام الحياد يجعل الاراضي اللبنانية خالية من اي استخدام عسكري من قبل سورية وايران واسرائيل والمسلحين الفلسطينيين, الا يبقى متاحا للميليشيات المرتبطة بأي من تلك البلدان ان تعمل على اراضيه.
ان اعلانات الحياد من جانب واحد تحتاج الى المساندة من القوى الاخرى في المنطقة او على الصعيد الدولي هناك ثلاثة انظمة حياد ناجحة حول العالم لكل واحد منها علة وجوده وظروفه الخاصة به, النظام الأول هو نظام سويسرا وهي تقع في قلب اوروبا وتحدها المانيا والنمسا وايطاليا وفرنسا قبل ان تعتمد نظام الحياد كانت سويسرا مثل لبنان اليوم, تستخدم في شن الحروب بمثابة ساحة رهان بين الدول الاوروبية المتصارعة, لم تكن المؤسسات السويسرية قادرة على العمل بصورة مستقلة, في عام 1915 ارسى مؤتمر فيينا بشكل كامل اعادة تأسيس استقلال سويسرا وطالب شعبها لهذا البلد بنظام الحياد الايجابي. في 20 نوفمبر 1815 وقعت النمسا بريطانيا اسبانيا بروسيا , روسيا, وفرنسا صك الاعتراف وضمان نظام حياد سويسرا الدائم وحرمة اراضيها.
وكما في علاقات لبنان مع جيرانه, كذلك ذاقت كوستاريكا العلاقات المتوترة مع جارتها نيكاراغوا وقدراً كبيراً من الاحتكاكات الناجمة عن المنافسة كانت شخصية بين كوستاريكا "دون بيب" فيغيريس ونيكاراغو "تاكو" سوموزا. ادرك الكوستاريكيون ان السبيل الوحيد للخروج من هذه الحالة هو وحدتهم وفك الارتباط العسكري, في عام 1948 الغت كوستاريكا جيشها واعلنت الحياد من جانب واحد الامر الذي لاقى الاعتراف من جانب الدول المجاورة الا ان بسبب غياب الاساس المتين فقدت كوستاريكا نظام حيادها خلال السبعينات والثمانينات الى ان استعاده الرئيس اوسكار ارياس سانشيز في عام .1983
عندما ارست تركمانستان استقلالها بعد انهيار الاتحاد السوفياتي قرر مواطنوها انتهاج سياسة حياد خارجي في المنطقة على الصعيد العالمي ظلت تركمانستان قادرة على اقامة علاقات ديبلوماسية كاملة مع القوى الكبرى كالولايات المتحدة وروسيا والاتحاد الاوروبي والصين على الصعيد الاقليمي اقامت تركمانستان العلاقات الودية مع الدول المجاورة بما في ذلك القوى الاقليمية الكبرى مثل ايران وتركيا وباكستان والهند وفي دورة 12 ديسمبر عام 1995 من الجمعية العامة للأمم المتحدة طلبت تركمانستان نظام الحياد وقد اجاب جميع الاعضاء ال¯ 185 في منظمة الأمم المتحدة "آنذاك" باتخاذ قرار خاص بالاجماعا "باعتماد نظام الحياد لتركمانستان".
ان انظمة الحياد الثلاثة نبعت جميعها من الارادة الموحدة للشعب, ان سويسرا وكوستاريكا كانت لديهما تفاهمات بشأن الحياد تتمتع بالاحترام والقبول على الصعيد الاقليمي, اما حياد تركمانستان فهو الوحيد الذي جرى التصويت عليه في الجمعية العامة للأمم المتحدة, البلدان الاخرى المعترف بما على انها محايدة هي : النمسا, فنلندا, ايرلندا, اليابان, ليخينشتاين, مالطة , السويد والفاتيكان.
الحياد الاقليمي للبنان
هناك طريقان امام لبنان لاعلان نظام الحياد اولا: بما ان مسألة الحياد يجب ان تعلن من طرف واحد وبصورة رسمية كموقف في السياسة الخارجية, يمكن للفصائل اللبنانية المتحررة من انواع الضغوط الاجنبية ان تقرر التقدم معا استنادا الى تجاربها خلال 66 عاما من عدم الاستقرار والحروب وتدخلات الجيران, والادراك ان افضل طريق لتحقيق الاستقرار والسلام الطويل الامد للبنان يكون من خلال اعلان نظام الحياد واتباع نموذج تركمانستان في مطالبة الجمعية العامة للأمم المتحدة من اجل الاعتراف الدولي والاقليمي بذلك , ثانيا اذا كان اللبنانيون المقيمون داخل البلاد لا يملكون حرية التصرف, فان اللبنانيين في الانتشار يمكنهم كسب التأييد من اجل قرار من منظمة الامم المتحدة بشأن حياد لبنان الاقليمي نيابة عنهم , هذا قرار من شأنه فرض نزع السلاح وتسريح الميليشيات والجماعات المسلحة العاملة على الاراضي اللبنانية وذلك من خلال مجلس الامن الدولي لمنظمة الامم المتحدة ومن شأنه ايضا وضع حد للتحالفات الاجنبية غير النظامية للميليشيات مع موردي الاسلحة التخريب, ويمكنه ايضا ان يرسي للحكومة اللبنانية الاسس اللازمة لكي تعتمد رسميا "نظام الحياد الدائم" كأساس لسياستها الخارجية من اجل التأكد من ان البلاد لن تتورط في اي صراع مستقبلي في الشرق الأوسط ان لبنان بتبنيه هكذا نظام حياد دائم, لا يظل رازحا تحت خطر الاتفاقات والتفاهمات القائمة حاليا مع سورية وايران, ان نظام الحياد من شأنه ايضا ان يسهم كثيرا في وقف التطلعات الجوية للطيران الحربي الاسرائيلي وفي تحقيق الاستقرار وتأمين الحدود اللبنانية الاسرائيلية "الخط الأزرق"حتى لو كانت اي معاهدة سلام رسمية لا تزال بعيدة, ان نظام الحياد الدائم للبنان قد يشكل في نهاية المطاف افضل ضمانة لاستقراره على المدى الطويل.
الاصلاح من القعر إلى أعلى
مع نظام الحياد اننا اولا نتيح للسياسيين اللبنانيين الفرصة لاقامة منطقة عازلة يكونون قادرين فيها على رأب الصدع بين المجموعات اللبنانية المختلفة, اتخاذ قراراتها بنفسها من دون تدخل اجنبي, والبدء في التفكير والعمل فقط لصالح دوائرها الانتخابية ولصالح لبنان ككل, عندما يبدأ اللبنانيون بالثقة في بعضهم البعض واحترام خصوصيات بعضهم البعض عندها يصبح الغاء الطائفية اللبنانية هو الجواب, ليس فقط سياسيا وانما اجتماعيا وثقافيا ايضا ومن هناك, فالاصلاحات الاخرى كالنظام الاتحادي, واللامركزي والاهم اعادة كتابة دستور لبنان حتى يقدم صورة الدولة الحديثة في لبنان, يمكن ان تتم بسهولة.
ان الحقوق والواجبات العائدة للقوى المحايدة قد حددتها المادتان 5 و 13 من اتفاقية لاهاي لعام ,1907 ان القوة التي تتمتع بنظام حياد دائم هي دولة سيدة ملزمة بموجب معاهدة دولية ان تكون حيادية تجاه الاطراف المتحاربة في جميع الحروب في المستقبل, ان مفهوم الحياد في الحرب هو تعريف ضيق يضع قيودا محددة على الطرف المحايد في العودة الى الحق المعترف به دوليا بان يظل طرفا محايدا.

المندوب العام السابق للولايات المتحدة الى منظمة الامم المتحدة ومدير الديبلوماسية العامة السابق في الوكالة الاميركية للتنمية الدولية, ومتمرس في القضايا الدولية الثقافية والتعليمية والسياسية ومرشح للانتخابات النيابية اللبنانية الأخيرة في منطقة الشوف
 

ملاحظة: إن الآراء المذكورة في التعليقات تعبر عن وجهة نظر أصحابها فقط ولا تعكس بالضرورة رأي صحيفة "السياسة"
الاسم*
عنوان التعليق*
التعليق*